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绍兴检方展开职务预防工作注重塑造三个品牌

作者:  来源:  日期:2019年12月04日

  绍兴市党员干部参观警示教育基地。

  贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天 。近年来,浙江省绍兴市检察院立足检察职能,加强与绍兴市纪委、绍兴市委组织部的调和、沟通,有效整合资源,积极打造具有绍兴特点的警示教育基地、预防职务犯罪讲师团、预防职务犯罪教育研究基地 三位一体 警示教育品牌,有效预防了职务犯罪的发生。

  警示教育基地

  引以为戒,警钟长鸣

  岁末年初,绍兴市预防职务犯罪警示教育基地分外忙碌,接待了一拨又一拨前来参观接受警示教育的党员干部。

  礼物是 致癌物 ,红包是 炸药包 ,临近年关,党员干部接受警示教育很有必要,廉洁从政这根弦可得绷紧。 一名参观绍兴市警示教育基地的领导干部有感而发。在警示教育基地留言册上,党员干部们纷纷留言,表示要从一件件典型腐败案例、一声声发人深省的自我反思中吸取教训,引以为戒,警钟长鸣。

  数据显示,这个警示教育基地自2011年5月25日正式对外开放以来,已接待前来参观的党员干部7100余人。

  在接受警示教育的单位中,有许多是由于本单位本系统发生过职务犯罪案件,而有针对性地对全体党员干部进行警示教育。2011年4月,绍兴市越城区检察院在浙江农业商贸职业学院立案查处了该院原副院长屠朝阳等5人受贿窝案。为此,浙江农业商贸职业学院前不久特意组织中层以上干部来警示教育基地参观接受教育。

  我们要把警示教育基地打造成为宣传党和国家反腐倡廉方针政策的重要平台,国家工作人员接受廉政勤政教育的生动课堂。 绍兴市检察院检察长胡东林说。

  为了充分发挥基地在警示教育中的作用,2011年9月,绍兴市检察院与该市纪委、市委组织部联合发文,把到警示教育基地接受专题教育,作为每年领导干部培训班和领导干部任前培训班的必修课。

  由于情势新颖、内容震撼、针对性强,绍兴市警示教育基地的社会影响力日渐显现。随着品牌辐射范围的逐渐扩大,警示教育基地也像绍兴黄酒一样, 香 飘省内外。除了绍兴当地、浙江省内各地市外,全国其他地方一些单位的党员干部也纷纭前往这里接受警示教育。江苏省电子公司在得悉绍兴市警示教育基地投入使用后,特意组团前来参观;东方航空公司也组织该公司40多名领导干部慕名前来

  检察机关依托警示教育基地提升警示教育的实效和社会影响力,以此来推动预防职务犯罪工作深入开展的做法,得到了绍兴市委书记张金如的充分肯定。

  预防讲师团

  调动干部兴趣,触动干部内心,让干部敬畏法律

  与警示教育基地相匹配的是,绍兴市检察机关打造的1支专业、灵活的预防职务犯罪讲师团队伍。

  2010年9月,绍兴市检察院挑选出22名具有丰富职务犯罪侦查和预防工作经验的两级检察院领导、中层干部和业务骨干,组成预防职务犯罪讲师团,由两三名讲师重点负责一个领域,结合行业特点,对症下药,开展个性化的 菜单式 预防教育。这不仅解决了预防教育千篇一律的问题,还提升了预防工作的宣传效果。

  2011年5月,绍兴市建设局房管处原主任周国强因犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪被判处有期徒刑10八年零六个月。除周国强外,还有两名房管处工作人员被依法追究刑事。

  周国强等人的职务犯罪案件发生后,绍兴市建设系统引以为戒,加强了对干部的廉政警示教育。应绍兴县建设局的邀请,绍兴市检察院派讲师团成员、诸暨市检察院副检察长钟伟苗为该局百余名中层以上干部上了1堂法制课。由于讲课针对性强、生动形象,很多听课的干部说,这堂课让他们受益匪浅。

  钟伟苗具有10多年的一线检察工作经历,熟悉近年来职务犯罪发生的症结、特点,也对引发犯法的深层次缘由有比较深入的研究。每次接到讲课任务后,他都要事先了解授课对象的相关情况。即便是同一领域里的讲课,他也会针对不同听课对象,如新任领导干部、关键岗位干部、一般工作人员,有所侧重,做到有的放矢。 我们要调动干部听课的兴趣,触动干部的内心。只有肯听、有兴趣听,才能把内容听进去,使廉洁自律意识真正深入人心,让干部们敬畏法律。 钟伟苗说。

  和钟伟苗一样,预防职务犯罪讲师团的其他21位讲师,都对讲稿的内容精益求精,以增强教育的针对性和实效性。预防职务犯罪讲师团以其贴近性、生动性、灵活性,有效地解决了预防教育讲不深、讲不透、讲不新、讲不活等问题,受到了预防络单位的欢迎。

  讲师团团长、绍兴市检察院副检察长苗勇说: 只有走专业化预防的发展道路,才能提高检察机关预防对策的科学性、合理性、针对性和权威性,更好地实行党委的参谋助手作用,推动反腐败工作深入开展。

  如今,讲师团逐渐成了绍兴职务犯罪预防工作的又一个品牌,它将反腐倡廉工作渗透到了社会各个层面,切实可行的举措也得到了浙江省检察院的赞许和推行。

  预防教育研究基地

  理论研究与预防实践交融

  除了让党员干部接受廉政教育,从思想上筑牢职务犯罪的防火墙外,绍兴市检察院还通过预防职务犯罪教育研究基地,从主客观两方面着手,努力从机制上铲除职务犯罪滋生的土壤。

  早在2009年12月,该院就与绍兴文理学院联合成立了预防职务犯罪教育研究基地。依托这一平台,检察机关立足检察职能,运用办案资源,通过案例剖析、预防调查等方法,为文理学院提供实务研究保障。文理学院则利用智力优势和师资力量,为检察机关和预防络成员单位提供教育培训,与检察机关共同开展预防职务犯罪理论研究和实务研讨。

  全国人大代表、绍兴文理学院党委书记王建华说: 理论研究与预防实践结合起来,使预防理论研究更贴近实际,更具有指导意义。

  近年来,针对农村基层干部职务犯罪案件多发的状态,预防教育研究基地专门就绍兴市农村基层干部2001年至2010年职务犯罪的现状、特点、原因及发案趋势进行了一次全面深入的调查分析。

  根据预防教育研究基地提供的调查报告,绍兴市检察院及时下发了关于充分发挥职能积极服务社会主义新农村建设的若干意见,明确了查办和预防村级干部职务犯罪的重点。绍兴市廉政风险防控工作领导小组出台了关于在政府投资建设项目中开展预防职务犯罪工作的实施意见,把事关群众切身利益的土地征用、农村基础设施建设等纳入专项预防的范围,实现对工程招投标、资金拨付、物资采购、工程变更和验收等重要环节的全程监督,以有效预防职务犯罪的发生。

  此外,预防教育研究基地与绍兴市水利局、国土资源局等部门展开了多项预防调查、课题调研,找出漏洞和不足,设立预警机制,对一些苗头性、倾向性问题,及时告诫,与相关部门一起防患于未然。

  检校联合建立预防教育研究基地,积极开展职务犯罪预防工作,这在浙江省检察机关中尚属首次,也取得了显著的成效。预防教育研究基地就像是党员干部腐败病理的 解剖室 、预防法律知识的 咨询站 和预防制度的 设计院 ,起到了警示一起案件、教育一片干部、完善一套制度的作用。

  浙江省检察院副检察长刘建国认为,绍兴市检察机关与绍兴文理学院联合开展预防职务犯罪理论研究,对预防工作的前沿问题和工作实践中遇到的实际问题,有针对性地进行研讨,并应用最新理论研究成果指导工作实践,从而使职务犯罪预防工作形成了良性循环的态势。

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